夏天天氣熱，節電成為大眾關心的焦點，但說到建築的節能，涉及空調、整修，秋冬之際就可提早準備。內政部建築研究所承接公有建築節能改善的經驗，發現從中央空調著手，四到五年就可以從節電中回本，醫院甚至可以在二年內回本。
但民眾關心的居家建築節能該怎麼做？台灣建築如何透過能源揭露、新技術的引入讓建築的節能更上一層樓？本報專訪內政部建築研究所所長、曾任內政部營建署副署長的王榮進來看這個常被忽視的課題。
辦公室節能從空調下手 住家從電器節能更快
節能講的是對症下藥。王榮進指出，空調占辦公建築耗能的50％，最有效的方式就從中央空調著手。但對民眾來說，空調僅占20％、照明30％，冰箱、電視等家電占50％，從省能設備改善會最更直接。
他表示，夏天冷氣耗電多，從建築外殼，例如窗戶、遮陽改善都可以間接減少空調的使用。但是，公寓、大樓的外牆都屬公共設施，除非趁著整棟建築拉皮（外牆整修）一起加強隔熱，不然更改建築設計並不容易。最簡單的方式是內遮陽（如窗簾）。外遮陽（如遮陽板）效果會更好，但成本相對較高。
在大樓部分，以建築研究所長期協助公有辦公室、機關、學校進行節能改善的經驗，王榮進說，效果最好方式的是改善空調，平均4－5年就可以從省下的電費中回本。在空調幾乎毫不間斷的醫院更快，大約2年回本，是很值得的投資。
內政部建築研究所所長王榮進。圖片來源／陳文姿
用資訊公開鼓勵節能 2020年起揭露建築耗能
由於現有法規很難溯及過往，強制規範既有建築的改善，因此，國外常使用的政策是透過建築節能的資訊揭露，讓節能效果不好的建築逐漸被市場淘汰。在國內，2018年10月行政院核定施行的「溫室氣體排放管制行動方案」也有類似規定，建築部門將於2020年完成並施行建築物外殼耗能的資訊透明機制。
王榮進解釋，國內現有的《建築技術規則》已規定申請建築執照時應符合的建築外殼耗能基準，這是國家規範的最低標準，但過去這些資訊未公開。未來那些建築、那些資訊應該公開、如何公開？相關機制將由內政部協調行政單位訂定。
他說明，《建築技術規則》所訂的是所有新建建築適用的最低標準，綠建築則要求外殼隔熱還要提高20％以上。但必須注意的是，從建築設計雖然可以減少耗能，但實際使用電量會受電器效能、使用者行為影響，不是設計當下就能決定的。
溫帶寒帶重隔熱 台灣建築重通風
講到耗能，箭靶大多指向工業，但建築也不惶多讓。根據國際能源署（IEA），建築部門耗能占了最終能源總消費的30％，建築跟營建加起來，將近占二氧化碳排放的40％。
王榮進說明，地區上還是會有差異。對溫帶、寒帶國家而言，冬天非常寒冷，室內外溫差可高達40度，暖氣耗能非常多；而在台灣，即便在夏天38度高溫底下，室外跟室內理想溫度差距也只有10幾度，透過良好的通風，有時甚至不需要冷氣。所以國外標準或技術未必適合台灣。
他表示，有些人引入德國建築隔熱或歐洲的零耗能、零碳建築技術時，建商卻不愛使用，原因就在於不適合國內。隔熱對台灣夏日冷氣的保溫也有好處，而政府所規範的建築物的U值（熱傳導量），就是最符合台灣氣候與本地效益的規定。
他有信心的說，以熱帶與亞熱帶地區而言，台灣的建築技術已經走在最前端。建研所日前辦理「環亞熱帶創新低碳綠建築國際研討會」，就是希望讓國內的經驗傳播出去。
