拜登除了簽署回歸巴黎協定 也終止數項石油鑽探工作
全球第二大溫室氣體排放國美國,在前任總統川普執政期間,退出了巴黎氣候協定。如今,拜登簽署了重返該協定的文件,30天後,美國就會重回對抗地球升溫的行列。
法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)則在推特上發文表示,「歡迎回歸巴黎協定!」
拜登還計劃終止備受爭議的Keystone XL輸油管的計畫,該計畫預計從加拿大運送油砂至美國,並停止在熊耳國家保護區(Bears Ears National Monument)、大升梯—艾斯卡蘭蒂國家保護區(Grand Staircase-Escalante National Monument)和北極國家野生動物保護區(Arctic National Wildlife Refuge)的石油鑽探工作。
川普政府曾下令縮小猶他州內熊耳、大升梯兩個國家保護區的土地面積,該決議也將被重新審理。
拜登在就職演說時表示,美國需要承擔「陷入危機的氣候」,並在第一天採取了一系列相應的行動。此外,拜登政府也將氣候變遷列為僅次於武漢肺炎(COVID-19)的優先處理議題。
在氣候立法上 拜登政府仍將面臨諸多挑戰
拜登預計在今年春季召開一次國際氣候峰會,以協助加速減排,同時可能提交新的美國減排目標,以實現2050年淨零碳排目標。
拜登將能夠單方面限制公有土地上,化石燃料的開發,並針對汽車和卡車的燃料效率制定更嚴格的規定,但減排範圍涵蓋更廣的氣候立法,將於國會上面臨更嚴峻的挑戰。
民主黨雖佔眾議院多數,但參議院的兩黨席次各半(50比50),恐怕不大能接受像綠色新政這樣受改革派人士支持的法案。
至於拜登對龐大財政支持以發展太陽能、風能等乾淨能源的期望,則取決於預算和基礎建設的議案。
專家建議 減碳目標可訂為2030年較2005年減半
今年11月,簽署巴黎協定的國家,將派代表參與在英國格拉斯哥舉行的聯合國峰會,各國預計提出新的減碳目標,且新目標將比2015年巴黎協定上首次提出的氣候目標還更嚴格。
美國前總統歐巴馬(Barack Obama)曾承諾,到2025年,美國經濟活動的溫室氣體排放量將比2005年減少約28%。
目前美國距離實現歐巴馬的承諾只剩下一半的時間,若要達成這項承諾,拜登政府將面臨巨大且急迫的壓力。
英國和歐盟已經設定了新的減排目標,中國也宣布將在2060年實現淨零碳排。
氣候政策專家說,他們相信,拜登能透過致力制定新法規、增加可再生能源支出、支持各州在降低燃煤發電上,達到並超越巴黎協定時的目標,大多數人建議拜登政府,可以將新目標訂為2030年碳排量比2005年減少40~50%。
參考資料
- 衛報(2021年1月20日),Biden returns US to Paris climate accord hours after becoming president
- 紐約時報(2021年1月21日),Biden Cancels Keystone XL Pipeline and Rejoins Paris Climate Agreement
- CNN(2021年1月20日),Paris climate accord: Biden announces US will rejoin landmark agreement