工程師也要學的溝通技巧　電網建設受阻再生能源恐變貴　德國經驗怎麼做？

愈早溝通愈有效？　德工程師親身經驗：愈晚才有切身感

「愈早納入公眾參與，愈可以減少爭議。」道理人人會說，但輸電營運商（TSO）主管工程師凱德勒（Kaendler）的經驗卻不是這麼一回事。他抱怨，他家附近就有一個新建電網計畫，但大部分的人在規劃階段根本不關心，等建置程序快開始了才跳出來反對。

凱德勒的遇到的狀況不是特例，智庫德國看守協會（Germanwatch）針對電網計畫公眾參與所提出的報告顯示，在輸電線路還不確定的階段，民眾大多無感。等到線路幾乎底定，人們才開始質問，「為什麼線路要經過我家？為什麼不走其他路？」接著又回到問題起點，質疑線路到底有沒有必要性等，這些都是典型的參與矛盾。

參與矛盾遇上複雜性高的電網，溝通難上加難。在一場座談上，凱德勒坦言挫折。他說，電網規劃與建置考量是很複雜的電力及工程考量，外界的人並不理解，都在抱怨電網費太貴。對電網公司也有很多不信任感，質疑輸電商蓋電網只是為了賺錢。

事實上，電網建置的延遲已經威脅到國家電力供應。德國聯邦經濟暨能源部（BMWi）能源政策部門電網擴展主管舍普（Martin Schöpe）的工作就是緊盯著各電網的建置期程，一發現延誤就要求輸電商提出對策。舍普指出，輸電商大多是科技菁英的組成，他們擅長最複雜的理論與數字計算，但不擅長溝通。他認為，輸電商工程師們也必須轉型，學習跟民眾溝通，如此才走得下去。

再生能源互通有無 　輸電比發電更划算 

為解決高空電纜的景觀爭議，德國新電網原則都採地下化。舍普表示，地下化建設成本平均增加3~5倍，解決了空中的爭議，卻冒出地下的新問題。除了增加建造與維修成本，農民還要求電纜地下化時，土壤必須分層挖出、再分層填回，避免改變土壤組成。農民也擔心電纜的傳輸發熱可能讓土壤升溫，影響作物，實際情況則待試驗計畫結果出爐才能證實。

所謂「便宜」，舍普補充，是以電網平均使用50-60年^[1]，均攤後的價格來比。透過電網從他處調來電力、或將多餘電力賣給其他人，都比增加新電廠、新機組、或設置儲能更划算。

[註] 電網使用年限與氣候與維護有關，以台灣為例，近海處約20年，近山則可40-50年以上。