走近港口村一座荔枝園，不遠處傳來「嘎、嘎、嘎」的聲響，一抬頭，和一隻台灣獼猴四目相望，藉由樹木枝葉的掩映，歪頭擠腦，彷彿在和地上的人類捉迷藏。農民轉頭說，台語有一句俗諺叫「變猴弄」（pìnn-kâu-lāng），意思是耍猴戲、作弄人，就是從猴子的這個行為衍生出來的。
果園新圍好鐵絲網，上方拉了幾條電線，這是林務局近幾年推廣的「電牧器圍網」。玉荷包適種於土壤深厚、排水良好的微酸性壤土，常見於淺山坡地上或靠山的田區——恰好是獼猴最容易出沒的地方。何況荔枝香甜，「果實還沒熟，猴子就先來採收了。」農民無奈地說。
知道有電，雖然安全無虞，但是外地人仍不免緊張，倒是在地農民早習以為常。
跟獼猴和老天爺搶快玉荷包園架起電圍網 定期維護才有效
初夏是玉荷包果農最忙碌的時候，一早上山採收、分級，中午送農會準備交到果菜市場拍賣，下午再回山上繼續工作。若是遇到大雨或颱風警報更是不得閒，得同時跟獼猴和老天爺搶快，因為大雨過後荔枝蒂頭容易轉黑長蟲，價格也就隨之一落千丈。
即使果園養著狗，園裡也有好幾個人忙著採收工作，圍網外，仍有幾隻猴子遙遙觀望著，似乎等著伺機而動。「前兩天就有猴子跑進來了，從那裡跳過來的。」劉添祥指著對面坡上的一顆大石頭說。他的果園緊鄰一片雜木林，猴害嚴重，月前才剛請人協助架設好這片圍網，不過還需要再持續觀察調整。
林務局「獼猴危害防治輔導平台」計畫助理高明脩解釋，架設圍網時，將網子兩側清空非常重要，最好保留1-3公尺的緩衝帶並清除地上物，才能避免猴子攀上高處、「借力使力」跳進果園。倘若遇到無法清除的障礙物，例如電線桿或民房等，就要想辦法避開或者製造阻礙。
滿州電圍網第一人、林務局最強助手 相逢卻是不打不相識
港口村民熊民清今年50歲，年輕時他曾到外地從事建築工程工作，後來回到家鄉滿州，五年前開始種植火龍果。喜歡動物的他，不僅在園中挖水池養雞、養鴨，家裡也收養了許多流浪狗，其中也不乏誤觸捕獸夾而斷腿的。早在林務局到滿州推廣電圍網之前，他就已經在自己的田區嘗試架設電圍網防猴。
最初，他聽說日本有相關防治經驗，便請託住在日本的親友幫忙找資料、拍照，自己在家鑽研該如何架設。他笑著回憶，2017年他率先在滿州鄉架起第一座防猴電圍網時，因為擔心電網通電會傷到人，還主動跑到派出所備案。
熊民清有建築底子，也喜歡研究，自己的電圍網架設完畢後，他又花了一年時間觀察、調整，才讓防治效果達到穩定，但偶爾仍會有少數漏網之猴闖入。他表示，在架設電圍網之前，果園受獼猴損害約4-5成，架設後損害減少到剩下一成，「雖然無法達到100%防範，但是和之前比起來好太多了。」
他也發揮自身專長，當地若有農民想架設電圍網，常見到熊民清義務幫忙叫工、採買材料。許多農民為了省錢，大多購買材料自己施工，不過仍有年長農民希望直接請工人協助施作，這時熊民清也當起工頭，從叫人、叫料、現場施作到監工無一不包，偶爾也協助農民處理一些繁瑣的核銷事宜，成為林務局在滿州鄉推動電圍網的強力後援。
說起和林務局的互動，熊民清笑說，可謂不打不相識。2018年，林務局輔導團隊到滿州開說明會推廣電圍網，會上罵得最兇的農民就是熊民清，卻也因此促成日後雙方合作契機。
當時他在會中表示，滿州有近半領土屬墾丁國家公園管轄，不可使用大型機具施工，光是全人工圍網施作，就要外地兩倍以上施工成本。他嚴詞指出，中央執行單位對地方事務不夠熟稔，才會產生政策推廣與實際執行之間的落差。
「獼猴危害防治輔導平台」五年了 輔導團隊：接地氣、互信是關鍵
東海大學研究團隊接受林務局委託，進行獼猴危害防治分析，2015年成立「獼猴危害防治輔導平台」，並於2016年起陸續在新竹、南投、雲林、屏東、宜蘭、花蓮、台東等地設置電圍網示範點或建立在地輔導團隊。
高明脩2013年加入研究團隊，主要負責相關計畫執行，他表示，除了像滿州這樣特殊的地理條件限制外，其實每個地區的獼猴危害及族群狀況、地理人文條件都不同，需要因地制宜，制定不同的防治與推廣策略，「要接地氣！」他笑說。
他和熊民清第一次見面，就是在那場說明會上。回想起那次震撼教育，也讓他更加確認，要和社區建立良好互動關係，才能真正有效推動計畫實行。
計畫擬定防治推廣策略後，更重要的是如何讓當地農友接納並採用。高明脩總結他這幾年與各地農友互動的心得，認為首先要和當地居民建立互信關係，而信任關係的建立，靠的是實務工作和情感交流，一次次累積堆疊而成。良好的互信關係，是雙向互動的結果：要有農民端的配合意願、也須政策執行端的回應與效能。
結合現代科技提升通報效能 提高農民配合意願
「要讓農民看見通報後的處理效率和成效，這是最直接、最關鍵的。」高明脩說，公務體系的限制是事務繁雜、人力有限，當農民遇到猴害，若依循傳統呈報體系，可能錯過最佳處理時機，甚至引起通報人反感，降低配合意願。
為此，東海大學執行團隊設立線上通報平台，同時利用農民慣用的通訊軟體「Line」在各輔導地區成立即時通訊群組，除了方便農民即時回報以外，群組中也加入中央、地方層級主要承辦窗口，當有緊急狀況時，就能夠及時應變處理，減少資訊傳遞的時間差。
透過現代科技之便，化解公務行政體系的窒礙之處，不過對承辦的公務人員而言，會不會成為額外的工作負擔？「其實不會，這原本就是他們的業務範圍，這樣其實也順便幫他們提升了效率，大家普遍反應都不錯。」高明脩說。
在執行推廣工作之前，先理解農民的想法，是高明脩的工作心法。他在和農民接觸時，不會將電圍網當成唯一選項，而是和農民討論現行防治方式，並就農民的不同狀況給予意見。
科學數據非萬能 社會科學幫助和在地建立關係
高明脩認為，從保育推廣的角度而言，和第一線農民要先「建立關係」，才有可能溝通、甚至促成改變。雖然林務局計畫是以推廣電圍網為主，但就計畫核心而言，電圍網更像是一種和農民溝通的工具。
透過舉辦說明會、和農民接洽、現勘等工作，理解當地狀況和農民的想法；同時藉由實務互動累積信任，從而影響農民對獼猴的態度甚至促成作法改變。「這些都沒有數據成果、也沒有SOP，但卻是計畫得以順利推行的關鍵。」
物種保育計畫往往著重科學方法與數據，但是高明脩認為，和推廣對象建立關係這類工作，難以用數據甚至指標去評估。他嘗試引入管理學方法，在各地區建立當地的輔導團隊，一方面彌補計畫人員駐點時間有限的問題，加強通報處理的效能，一方面也讓防猴的正確知識留在當地持續擴散。
例如在滿州，熊民清、果農高協成和青年農夫林祐榕，就是重要的輔導團隊成員。熊民清有豐富的電圍網架設經驗，能夠在電圍網的實務施工上提供統籌協助；劉添祥則擔任輔助角色，透過他，也已經有更多當地農民加入電圍網防治的行列；林祐榕年輕又懂得利用網路資源，可說是高明脩駐點在滿州的分身，農民有任何疑難雜症，經常都請他即時協助處理。
有實務技術、有專業知識、有溝通對口，一個在地輔導團隊已儼然成型。「未來即使計畫補助經費結束，這些人都還是在滿州，不會計畫結束就什麼都沒有。」高明脩說。
本文轉載自環境資訊中心
撰文／環境資訊中心記者 鄭雅云
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